بانک ایران و روس در سال 1303 از سوی اتحاد جماهیر شوروی سابق و به منظور تسهیل مبادلات
بازرگانی بین دو کشور تاسیس شد . اداره مرکزی آن در تهران بود و شعباتی نیز در شهرهای شمالی ایران داشت . فعالیت
بانک در ابتدا منحصر به انجام امور مالی موسسات بازرگانی وابسته به دولت شوروی در ایران و مبادلات بازرگانی بین دو کشور بود .
بانک روس و ایران قبل از پیروزی انقلاب اسلامی تنها بانک خارجی بود که در ایران به عملیات بانکی اشتغال داشت . مرکز قانونی بانک تهران بود و فعالیتهای آن بر اساس
قوانین بانکداری ایران صورت می گرفت .